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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的  服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离 于相关 部 门的监 管体系之外。